부동산일반 "재초환이 주택공급 차단"...재건축조합연대 폐지 촉구 전국재건축정비사업조합연대는 재건축초과이익환수제(재초환)가 미실현 이익에 근거한 과도한 부담금으로 재건축을 지연시키고, 정부의 주택공급 정책과 상충한다고 주장했다. 전재연은 서울·수도권 내 주택공급 확대가 재초환 부담으로 정체돼 있으며, 형평성·합리성 결여로 제도 폐지가 필요함을 강조했다.